블로그 등에 ‘뒷광고’로 체험 수기를 올린 블로그 379건이 적발돼 차단 조치되고, 공정거래위원회에서 조사를 받게 됐다. 식약처 사이버조사단은 27일 체험기, 사용 후기를 올린 953건을 점검한 결과 광고주가 아닌 제3자가 추천·보증하는 행위에 대해 소비자 피해 예방을 위해 시정조치를 내렸다고 밝혔다. 적발된 사례는 ▲질병 예방·치료 효능 표방 167건(45.5%), ▲건강기능식품 오인·혼동 83건(22.6%) ▲소비자 기만 60건(16.4%) ▲거짓·과장 44건(12.0%) ▲의약품 오인·혼동 7건(1.9%) ▲기준 및 규격 위반 6건(1.6%) 등이다. 대표적인 사례가 항암, 질염, 원형탈모, 아토피, 불면증 등 질병명을 사용하면서 질병을 예방하거나 치료에 효과가 있는 것으로 광고하는 행위로 전체의 절반에 육박했다. 또 일반식품에 키성장, 피로회복, 면역력, 체지방감소, 항산화 등의 기능성이 있는 것으로 광고가 두 번째로 많았다. 이밖에 일반식품에 함유된 ‘오메가3’, ‘비타민 D’, ‘아연’ 등 원료성분의 효능·효과 등 기능성 내용 광고(소비자 기만), 인정받지 않은 기능성이 있는 것으로 광고(거짓·과장), 식품 등을 혈관약, 다이어트약, 수면유도제 등으로 표현하여 마치 의약품처럼 인식할 우려가 있는 광고(의약품 오인·혼동), 식품원료로 사용할 수 없는 멜라토닌 함유 해외직구 제품 광고(기준·규격 위반) 순으로 적발됐다. 식약처는 SNS상에서 ‘뒷광고’로 의심되는 경우 공정거래위원회 등과 협업해 소비자 피해 예방 및 확산 방지에 나서겠다고 밝혔다.

아모레퍼시픽의 오산공장 ‘아모레 뷰티 파크’가 화장품 업계 최초로 환경부의 통합환경허가를 취득했다. 환경부가 2017년 처음 도입한 통합환경허가 제도는 대기·수질 등 분산된 환경오염물질 배출시설별 인·허가를 하나의 사업장 단위로 통합해, 맞춤형 허가 기준을 설정하는 제도다. 인허가 절차를 간소화해 사업자의 부담은 줄고, 업종 및 사업장의 특성을 고려한 맞춤형 관리체계를 구축해 환경에 미치는 영향을 최소화할 수 있다 . 기존 아모레 뷰티 파크는 사업장 내 각 시설 및 공정에 따라 지방자치단체, 지방환경청 등이 6개 법률하에서 10개의 인허가를 통해 개별 관리하던 방식이었지만, 이번 허가를 통해 통합 관리의 역할이 환경부로 일원화되었다 . 아모레퍼시픽은 통합환경허가 조기 취득을 위해 약 2년간 환경부와의 협업을 통해 뷰티 파크의 배출시설과 운영 전반에 관한 사항 등을 점검했으며, 다품종 소량생산 제조업의 특성에 맞는 허가 기준을 함께 세웠다 . 또한 오염물질의 배출을 효과적으로 줄이고 사업장에서 실질적으로 환경을 개선하기 위한 방안을 마련했다. 현재 질소산화물 한계 배출기준을 기존 대비 70% 이하로 강화한 상태다. 나아가 질소산화물 배출량을 저감하는 초저녹스(NOx) 버너 설치를 통해, 배출량을 기존 대비 50% 이하까지 선제적으로 줄여나갈 계획이다 . 악취·소음·진동 관리 시설을 추가 도입하는 등 환경영향을 최소화할 수 있는 설비 투자도 확대할 예정이다. 아모레퍼시픽 관계자는 "화장품 업계 최초의 통합환경허가 취득은 해당 업종이 추후 허가를 받을 수 있는 기틀을 마련했다는 점에서 더욱 의미가 크다"며 "책임감을 느끼고 지역사회는 물론 자연과 환경을 위해 고민하며 더 아리따운 세상을 만들기 위한 노력을 지속할 것"이라고 말했다 . 한편 아모레퍼시픽은 전체 에너지 소비량의 6.6%를 재생에너지로 대체했으며, 빗물 저수조 확대, 폐수 방류수 활용으로 연간 3천 톤 이상의 용수를 재사용하고 있다고 소개했다.

이니셔티브(initiative)란 특정 이슈를 주도적으로 해결하겠다는 자주성을 강조하는 단어. 화장품업계가 1월 27일 ‘2030 플라스틱 이니셔티브’를 선언하며, 화장품 포장재 문제 해결과 지속가능한 순환경제 실현을 약속했다. 대한화장품협회(회장 서경배)와 로레알코리아, 아모레퍼시픽, 애경산업, LG생활건강의 CEO들이 직접 나서 ‘Beautiful us, Beautiful earth’ 슬로건을 토대로 4대 중점목표를 실행한다. 먼저 ①재활용 어려운 제품 100% 제거(recycle) ②석유기반 플라스틱 사용 30% 감소(reduce) ③리필 활성화(refill) ④판매한 용기의 자체회수(reverse collect) 달성을 목표로 10대 액션플랜을 실천한다. 이번 이니셔티브에는 서울YWCA, 자원순환사회경제연구소, 자원순환사회연대 등이 참여하며, 제언과 성과 모니터링을 실시할 예정이다. 대한화장품협회 서경배 회장은 “이번 선언은 플라스틱 포장재 사용 절감과 지속가능한 순환경제 실현을 위한 업계의 고민이 결집되는 계기가 될 것”이라며, “대한화장품협회는 앞으로 더 많은 화장품 기업이 이니셔티브에 참여할 수 있도록 자원순환에 대한 노력의 필요성을 설명하고 독려할 예정이다”라고 말했다. LG생활건강 차석용 대표도 “‘2030 화장품 플라스틱 이니셔티브’에 적극 동참하여 포장재를 줄이고 지속가능한 순환경제가 되도록 Zero 플라스틱을 위해 노력하겠다”고 동참 의지를 강조했다. 서울YWCA 이유림 회장은 “화장품업계의 자원순환경제 실현 노력을 응원한다. 기후위기 대응은 기업과 정부, 시민이 함께하는 노력이 중요하다. 자원순환이 가능한 생산, 소비와 사용에서의 변화를 모색하며 서울YWCA도 함께 협력하겠다”고 응원 메시지를 전했다. 이니셔티브 중장기 로드맵은 ▲1단계 ’21년까지 액션플랜 수입과 정책개선안 도출→ ▲2단계 ~‘25년까지 시장점유율 80% 이상 생산자의 이니셔티브 참여, 화장품 전용 회수체계 구축→ ▲3단계 ~’30년까지 활성화로 재활용 어려운 제품 100% 제거, 리필 제품 및 전용매장 활성화, 판매용기 자체 회수 등으로 짜여졌다. 이를 위해 “화장품업계-시민단체-유관기관이 참여하는 이해관계자 협의체를 구성, 이니셔티브 성과를 점검하고 방향성을 제시한다”고 대한화장품협회는 밝혔다. 화장품업계의 이니셔티브 선언은 세계적으로 필환경시대를 맞아 업계의 선제적 노력을 알림과 동시에 포장재 관련 기술개발, 재활용(PCR), 생분해성 소재 개발(PLA) 등에서 터닝포인트로 작용할지 기대를 모으고 있다.

중국의 수입 화장품시장 규모가 1천억 위안을 넘어선 것으로 알려졌다. 해관총서에 따르면 지난해 1~10월까지 화장품 및 세면용품 수입액은 1142억위안 2천만위안(19.5조원)으로 전년 대비 28.4% 증가했다. 수입량은 37만 9300톤이며 4.3% 증가했다. 이는 역대 사상 최고치라고 해관총서는 밝혔다. 중국 매체 C2CC는 최근 기사에서 “중국은 옌즈경제(颜值经济, 외모 중시) 사회를 배경으로 화장품 소비 습관이 늘고 라이브 커머스 등 비즈니스 모델이 화장품 산업 회복을 촉진, 성장을 이끌고 있다”고 분석했다. 또한 2021년 화장품감독관리조례 시행은 화장품산업의 새로운 분위기를 가져올 것이며, 계속해서 빠른 성장세를 유지하고 세분화된 발전 추세를 보일 것“으로 예상했다. 중국의 2020년 화장품 판매량은 3164억위안(+6%)으로 안정세를 유지했다. 1~3월까지 마이너스 성장을 보인 후 4월부터 회복하기 시작했으며 11월 32.3%로 월별 정점을 찍었다. 코로나19를 겪은 후 화장품산업이 빠르게 회복되고 시장 판매가 크게 증가했음을 보여줬다. 티몰에 따르면 솽스이 기간 동안 화장품 부문은 매출 순위 4위를 차지했으며 상위 10개 브랜드 중 9개가 해외 브랜드가 장악한 것으로 나타났다. 하지만 중국 로컬브랜드가 신유통시대의 혁신자로 등장하며 전통적인 화장품 브랜드 운영 모델을 깨고 소비자 인사이트를 기반으로 한 브랜드의 캐릭터 설정(人设)을 확립했다는 시장의 평가를 받았다. 즉 인터넷을 사용한 브랜드의 데이터 역량으로 정확한 마케팅과 판매가 가능해지면서 로컬 신흥 브랜드가 해외 브랜드를 따라잡을 가능성이 높다는 분석이다. 대표적인 브랜드가 퍼펙트다이어리(Perfect Diary, 完美日记)로 솽스이 첫날인 11월 1일 33분만에 매출 1억위안을 돌파하며 티몰 화장품 브랜드 최초로 1억위안을 넘어섰다. 코스메슈티컬 스킨케어 위노나(Winona, 薇诺娜)는 솽스이 기간 중에 7억위안 매출을 돌파, 티몰 국내 뷰티 화장품 1위를 차지했으며, 3년 연속 티몰 Top9에 선정되어 2020년 로컬브랜드로선 유일하게 Top10에 올랐다. 티몰 글로벌은 해외 소비자에게도 인정받고 있는 신흥 로컬브랜드로 상위 성장률을 보인 화시쯔(花西子) 완메이리지(完美日记) 샤오아오팅(小奥汀) 마오거핑청(毛戈平成) 등이 10위 안에 성공적으로 랭크됐다고 밝혔다. 한편 중국의 1인당 화장품 소비량은 38달러로 한국, 일본 등 문화적 배경과 소비습관이 비슷한 다른 국가보다 훨씬 낮으며, 선진국(240달러)의 7분의 1에 불과해 소비 잠재력이 높다. 또한 가처분 소득이 지속적으로 증가하며 소비자 수요와 구매력도 늘어나 화장품 소비가 성장 중이다. 시장조사기관 아이미디어(iimedia)에 따르면 중국 화장품시장 규모는 2012년 이후 연평균 8% 성장했다. 옌쯔경제의 영향으로 4256억위안(’19년)→4562억위안(’20)으로 성장했으며 2021년은 4852억위안으로 예측된다. 중국 화장품 시장은 소비의 고도화와 세련된 시대가 도래하면서 화장품 소비도 더욱 세련되고 전문적인 추세를 보이고 있다. 소비자 수요의 세분화는 화장품의 세분화로 직결된다. “카테고리 세분화(segment)는 전문적인 수준으로 시장 세분화에서의 우위를 확립하고 이에 집중, 육성해 대표 뷰티크, 대박상품(爆品)을 만들고 소비자의 마음에 뚜렷한 브랜드 포지셔닝을 형성해야 하는 과제를 안게 됐다”고 상하이 유통전문가는 진단했다. 그는 “중소기업은 브랜드를 알리기보다 획기적인 대표상품으로 소비자 마음을 사로잡아 중국 시장에서 안착하는 게 중요하다“고 조언했다. 세분화의 대표적인 로컬브랜드가 위노나(Winona)다. ‘민감성 피부에 초점을 맞춘 기능성 브랜드’로 자리매김해 국내 화장품시장에서 1위를 차지했다. 집중력과 전문성이 성공의 열쇠로 평가된다. 예전 스킨케어는 효과에 따라 구분됐지만 최근에는 다양한 니즈에 맞춰 카테고리를 세분화하고 업그레이드됐다. 페이셜케어와 넥케어로 나뉘고, 아이케어 두피케어 핸드케어 개인별 케어 등 카테고리 세분화가 수익 성장 포인트 또는 획기적인 포인트를 찾는 것이 브랜드의 전략이 되고 있다. 아이미디어(iimedia)에 따르면 라이브 커머스 시장규모는 ‘19년 4512억위안(+200.4%)으로 급증했지만 온라인 시장 점유율은 4.5%에 불과하다. 2020년 10.2%, 2021년에는 15.2%까지 점유율이 오를 전망이다.

2020년 화장품 무역수지가 61억달러(6조 7283억원) 흑자로 잠정 집계됐다. 역대 사상 최고의 흑자 기록이다. 대한화장품협회에 따르면 수출액은 75억 7517만달러, 수입액은 14억 8267만달러다. 우리나라의 화장품 무역수지는 2014년 처음으로 5억달러 흑자를 기록한 이래 7년째 흑자 행진 중이다. 2014년 대비 2020년 흑자액은 1250% 늘어나는 등 매년 흑자 폭도 커지고 있다. 이런 이유로 화장품은 수출유망 5대 품목에 선정되었고, 코로나19로 수출경기가 하향세임에도 화장품은 전년 대비 16.1%나 증가하며 수출효자 품목으로서 위상을 다졌다. 역시 중국 수출이 전년보다 24.5% 증가하며 화장품 수출을 주도했다. 중국 수입화장품시장에서 일본-프랑스에 이어 3위로 하락했지만 중국 화장품 소비회복세가 코로나19에도 6월 +20.5% 급증하는 데 힘입어 K-뷰티도 수혜를 입었다. 국가별로는 10대 수출국 순위는 2019년과 동일했다. 10대국 중 일본 59.2% 중국 24.5% 미국 21.6% 등 상위권이 두 자릿수 성장하며 전체 수출을 이끌었다. 홍콩은 중국 직수출 영향으로 22.8% 감소했으나 수출액 기준으로 2위를 유지했다. 다만 2위 홍콩과 3위 미국의 수출액 차는 7천만달러, 미국과 4위 일본의 차이는 1700만달러에 불과하다. 현재 일본에서 한류 4차 붐이 일고 있다는 평가여서 2021년에도 일본의 수출성장률이 유지된다면 2위까지 치고 올라설지 기대된다. 대한화장품산업연구원은 “일본 전문가 인터뷰를 통해 K-뷰티는 일본에 없는 획기적인 상품으로 특히 스킨케어 제품은 세세한 부분까지 사용경험이 만족스럽고 수준이 높다는 인식을 받고 있다”고 전했다. 이에 따라 “일본 진출을 희망하는 기업이라면 제품력을 토대로 유효성분과 명확한 컨셉으로 소비자에게 다가가는 것이 중요하다. 또 프레스 이벤트와 잡지 사은품 마케팅 등으로 소비자에게 정보 제공 등이 필요하다”고 조언했다. 수출 품목별로는 기초(79.1%)+색조(9.2%)가 88.3%로 대부분을 차지했다. 수출성장률로 보면 목욕용 제품(65.6%)-영유아용 제품(40.8%)-면도용제품(30.3%)-손발톱용(25.8%)-두발용제품(19.2%) 순으로 호조를 보였다. 기초 외의 수출품목 다변화가 화장품 수출을 견인했다. 2021년에도 전체 수출의 76%를 차지하는 중국, 미국, 일본시장의 변동성에 따라 수출경기가 좌우될 전망이다. 중국은 화자품감독관리조례 시행에 따른 대응과 중국 로컬브랜드의 추격을 어떻게 따돌리느냐에 따라, 미국은 기초 시장 성장 지속, 일본은 한류 붐 지속 여부 등이 변수다.

25일 식약처는 2021년 업무계획을 발표하고 4대 중점과제를 제시했다. 즉 ①안전을 최우선으로 백신·치료제 도입 ②안심할 수 있도록 먹거리 안전 확보 ③국제적 수준의 규제로 의료제품 안전 선도 ④미래 대비 선제적 안전환경 조성 등이다. 백신 접종은 2월부터 실시하며 오는 9월까지 전 국민 70%에 대한 1차 접종을 시행한다고 보건복지부·식약처·질병관리청의 공동 업무보고에서 밝혔다. 접종 우선순위는 안전성, 투명성, 공정성의 원칙 하에 ▴1분기는 요양병원·노인의료복지시설, 고위험 의료기관 종사자, ▴2분기는 65세 이상, 의료기관·재가노인복지시설 종사자 등, ▴3분기는 만성질환자, 성인(19~64세) 등에 대한 1차 접종을 시작한다. 이어서 ▴4분기에는 2차 접종자, 미접종자의 접종이 이루어질 계획이다. 현재 집단면역 형성에 충분한 총 5600만명분 이상의 백신을 확보해 2월부터 백신공급이 시작되며 면역력 지속기간의 불확실성 등을 고려해 2000만명분의 백신을 추가 확보한다. 접종센터(250개소) 또는 의료기관(약 1만개)에서 접종이 이뤄진다. 이 계획에 따라 3분기부터 경기 회복이 가능할지 주목된다. “백신 접종이 코로나19 대비 확실한 경기 대책”이라는 데 대다수 국내외 학자들이 동의한 바 있다. 미국 CDC에 따르면 2200만명분의 백신이 배포되고 총 669만명이 접종됐다고 발표한 바 있다.(1월 8일) 아직 백신 배포율이 기대에 못 미치지만 바이든 대통령이 취임 100일 내 1억명 접종을 추진 중이어서 집단면역 달성은 올해 중반으로 예상하는 전망이 나오고 있다. 한편 식약처는 지난 4년 동안 화장품 정책으로 ▲맞춤형화장품 판매업 지원(110개소 매장) ▲ICCR(화장품 규제조화협의체) 참여 등으로 신시장 활성화 및 국제경쟁력 강화 등의 성과를 올렸다고 소개했다. 21년에는 소비자 우려가 큰 제품에 대한 안전관리를 위해 ▲식품형태 모방 화장품에 대한 수거검사 및 점검 강화에 나선다. 안전환경 조성을 위해서 ▲화장품 등 인체적용제품 통합관리체계 구축을 위해 ‘인체적용제품의 위해성 평가에 관한 법률’이 4월 제정될 예정이다. 또한 미래 대비 선제적 안전환경 조성을 위해 3월 이후 영유아·어린이 사용 화장품의 소비자 사용현황 실태조사를 실시한다. 이를 통해 실태조사(‘21~’22)→위해요소 저감화계획 수립(‘23)→위해요소 저감하 추진(’24) 등이 단계적으로 이뤄지게 된다.